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# 盘点四中全会到五中全会人事调整：五部委换帅

记者：新虐网记者 时间：2015-12-07 23:38　　来源：
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上周闭幕的十八届五中全会上，中央委员方面的人事调整颇受关注。自十八届二中全会以来，省部级人事便迎来密集调整。相比此前，四中全会到五中全会这一年，人事调整更显频繁。北京青年报记者梳理发现，四中全会以来，5个省部级单位换了“一把手”，地方上则有8个省份的省级党委书记或省级行政长官有所调整，而副部级干部的变动更是不胜枚举。出现人员调整的部委中，工信部和发改委的人事变动较为频繁。此外，履新省级政府的一把手中，以“老将”居多。社会事件

调整

5部委换帅 8个省份党政“一把手”有所调整

从去年10月召开十八届四中全会至今，已有5个部级单位更换了“一把手”，包括文化部、环保部、中央统战部、国家统计局和安监总局。

去年12月，中宣部原常务副部长雒树刚调任文化部党组书记、部长，他今年60岁，原部长蔡武2014年10月满65岁，现任全国政协外事委员会副主任。

同年12月的最后一天，国务院宣布中央政治局委员孙春兰兼任中央统战部部长，原部长令计划已被双开。

另外三位调整的“一把手”系今年调任。1月，51岁的清华大学原校长陈吉宁接棒已到退休年龄的周生贤，出任环保部党组书记，2月开始任环保部部长。

国家统计局则是今年5月换的帅，王保安任国家统计局局长，他此前为财政部副部长。国家统计局原局长马建堂四中全会时由中央候补委员增补为中央委员，已于今年4月调任国家行政学院，任党委委员、常务副院长。

在五中全会开幕前，10月中旬，公安部原副部长杨焕宁调任国家安全生产监督管理总局任党组书记、局长。原局长杨栋梁今年8月已落马。

北京青年报记者梳理发现，虽然部委“一把手”的变动只有5人，但副部级干部调动频繁。除了各大部委几乎都有调整以外，“一行三会”、国务院副秘书长、国新办、央视、央广、新华社等都有副部级以上的干部调整。

地方党政领导方面，北青报记者注意到，十八届二中全会后全国31个省份的省级党政一把手调整基本到位。此后至四中全会召开时，仅有山西、吉林两省受反腐影响省委党政一把手有所调整。其中，吉林省原省委书记王儒林同岗调任山西，整顿因塌方式腐败严重受损的山西省委常委班子，山西省原省委书记袁纯清则调任中央农村工作领导小组副组长，吉林省党政一把手受此影响联动调整，原省长巴音朝鲁接手省委书记一职，省长一职则由中国农行调任的金融专家蒋超良接任。

而十八届四中全会至五中全会期间，据北青报记者统计，贵州、辽宁、河北、海南、安徽、云南、新疆、天津等8个省份的省级党委书记或省级行政长官有所调整。

调整的原因多样，具体有三个方面：

一是受腐败影响，如河北省原省委书记周本顺于今年7月落马。

二是源于反腐的连带效应，如天津、贵州、新疆。天津市原市委书记孙春兰补缺统战部后，由此造成天津市长黄兴国代理市委书记一职近一年；贵州也是如此，原省委书记赵克志调任河北补缺，党政一把手因而调整。

三是由新老交替引发的正常调整，如辽宁、安徽，王珉、张宝顺到龄退居二线，两省党政一把手也因此换新；也有如云南，2014年年底，时年64岁的云南省原省委书记秦光荣提前退居二线，调任全国人大，继而引发调整。

8个省份中，海南省的调整略显特别。海南省原省长蒋定之，“罕见”回乡就任江苏省省人大常委会党组书记、副主任。其省长一职由国家海洋局原局长刘赐贵“空降”海南接任。在海南省委常委(扩大)会议上，官方透露蒋定之卸任海南省长前曾克服健康问题坚持工作，蒋定之随后在全国两会上透露是耳疾。

部委调整观察

工信部、发改委人事变动频繁

纵观1年来的人事调整，北青报记者发现，2个部委的副部级干部变动较为频繁——工信部和发改委。

工信部目前1正9副的领导班子格局中，有5位副部长是过去1年调整的。最早的调整发生在今年1月，工信部办公厅原主任莫玮任党组成员，晋升副部级。紧接着的2月，北京航空航天大学原校长怀进鹏调任工信部任副部长、党组成员。7月，青海省原副省长辛国斌到任。此后，同样在10月，五中全会前夕，工信部再来两位副部长，分别是湖南省委原常委陈肇雄和原产业政策司司长冯飞。

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