国内政策
首页国内政策 社会万象 人事任免 高层领导 地方热点 时政要闻 金融财经 网贷资讯 健康知识 科技资讯 新虐军事新虐论坛教师资格麻城网站目录天天特价网贷平台教育免费试用

# 三部委探索导游薪酬制 专家：应明确小费合法地

记者：新虐网记者 时间：2015-12-07 23:01　　来源：
相关阅读【地方热点】：武汉鄂A8E079昨晨长江大桥有人
【人事任免】：张家明拟任北京东城区委书记
【地方热点】：厦门服装设计界将首推八场“
【网贷资讯】：新华社：e租宝涉嫌违法经营正
【人事任免】：陈如桂拟作为广州市委副书记
【国内政策】：国家旅游局明确5种不合理低价

近年来，旅游投诉居高不下，其中导游人员强迫和变相强迫游客消费的问题被媒体多次曝光，而这一问题的出现，被认为是导游薪酬制度不完善的体现。为了解决这一问题，国家旅游局等三部委出台了《指导意见》，探索导游薪酬制，其中备受争议的导游小费似乎离合法化更近了一步。专家认为，导游小费的合法地位应在法律上明确，中国旅游市场一直把导游小费妖魔化，实际上，这只是付费方式的改变，游客是先享受服务后付费，导游的积极性也被带动起来，对双方都有利。

现象 旅游投诉购物问题突出

中国旅游研究院的数据显示，2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游达36.11亿人次，同比增长10.67%，人均年出游近3次，为近年来最高值。不过，随之而来的是旅游投诉与纠纷的日益攀升。

8与26日，一段旅客因没有购物被导游冷嘲热讽，继而发生口角的视频在各大网站上流传并引起广泛关注。随后，又有媒体爆出云南导游将全国游客按省份分5等，消费越高态度越好。至此，彩云之南被推上风口浪尖。虽然该事件以当事旅行社处被处5万元罚款、导游左某某被吊销导游证的行政处罚为结局，但这仅仅是频频发生的旅游纠纷中被少数关注到的一例而已。

人民网旅游3·15投诉平台近日发布的2015年暑期旅游投诉情况显示，在7月和8月两个月的时间里，该平台共收到有效投诉349条。据统计，暑期旅游游客投诉内容主要围绕旅游购物和旅游服务态度问题。其中21.8%投诉涉及旅游购物问题，20.6%投诉涉及旅游服务态度恶劣问题。

探因 导游薪酬体系混乱

有业内人士指出，导游薪酬不规范是游客与导游矛盾频发的症结，也是导游数次被推向舆论风口浪尖的根源所在。

据了解，目前导游市场上有专职导游和兼职导游两大类。专职导游又分两类：一类是由旅行社直接聘用的正式员工；另一类为导游公司签约导游，由导游公司向需要导游服务的旅行社派出劳务。兼职导游在旅游旺季的时候挂靠在旅行社提供导游服务。

这三类导游薪酬体系不一样。旅行社聘用的专职导游一般有明晰的工资体系，导游公司签约的导游基本保险之类由导游公司负责，导游从旅行社处获得收入后可能需要向导游公司上交一定的管理费。兼职导游的薪酬更为复杂，一般分有两种情况：一种是零负团费模式，导游先要去“买团”，按照人数向旅行社交“人头费”，然后导游再通过购物和二次消费回扣把“人头费”和利润赚回来；另外一种是在旺季的时候旅行社急招导游，这类是按照导游带团的数量和质量给予报酬。

据云南省有关部门的一项统计，截至去年年底，云南省持有全国导游员资格证的人员共计36429人，持有导游证人员24638人，其中90%以上的导游没有基本工资，大部分从业人员面临无底薪、无保险、“仰仗客人消费”等尴尬境地。

政策 导游小费向合法化迈进

导游薪酬体系混乱备受诟病由来已久，为了维护和保障导游合法劳动权益，7月底，国家旅游局等三部委联合出台《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》(以下简称《指导意见》)，首次在国家层面上肯定并支持推广导游薪酬制。值得注意的是，《指导意见》明确提出要“探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”，此举被业内解读为“导游小费”将被合法化。

而在此之前，1987年8月17日，国家旅游局发布了《关于严格禁止在旅游业务中私自收受回扣和收取小费的规定》，明确规定导游人员不得向旅游者索要小费。2013年出台的我国首部《旅游法》中，也曾明确规定导游服务费将包含在团费中，游客在报名时连团费一并支付，导游不得索取小费。

调查 给不给小费意见不一

旅游的时候，该不该给导游小费？我国旅游业界曾为这个问题纠结了很久。事实上，与国际上一致，我国游客出境游一般都会给导游、司机，酒店、餐厅服务人员支付小费。但在国内，一直没有支付小费的习惯。

最近有网上调查显示，多数网友反对“导游小费”。记者采访也发现，多数采访对象认为团费中已包含了导游的服务费，不应再给予小费，还有人担心在具体实行过程中导游很可能会对付小费者热情服务，而对拒付小费者施以冷眼，这样会让不想付小费的人也不得不付。

支持者则认为，引入小费机制对导游来说是一种正面激励，能有效提高和刺激导游的积极性和责任感，可以有效遏制强制购物，有利于导游整体服务水平和质量的提高。

.
- 共2页:
- 上一页
- 1
- 2
- 下一页
Tags：
【编辑：admin】
上一篇：专家析国企改革：国企兼并重组应当尊重市场选
下一篇：中纪委加大“两节”监督 聚焦微信红包送礼等

#### 国内政策精选：

- 官方：无论在哪接受义务教育 学 12-07
- 海河流域京津冀豫、三峡库区水污 12-07
- 食药监总局通报10起保健食品虚假 12-07
- 民政拟设家暴庇护场所 妇女可携 12-07
- 全国社会保障卡持卡人数达到8.12-07
- 人社部：前三季度全国城镇新增就 12-07
- 最高法公布30家事案例 夫妻离婚“12-07
- 快递条例征求意见：快递企业需按 12-07
- 2016年春运火车票预售期时间表出 12-07
- 国务院：分类分层推进国有企业混 12-07

阅读推荐

- 地方热点：云上贵州·数据资源招商上海推介会在沪召开
- 网贷资讯：协同合作或为抢滩互联网金融捷径
- 社会万象：老板向牛肉干中添病死猪牛肉 获刑15年被罚500万
- 金融财经：保险资金年底频频抄底 四季度以来重仓股浮盈逾
- 时政要闻：北京社区医院全科医生少 缺乏辅助检查现象突出
- 国内新闻：西安浐灞生态区投资环境推介会在京举行
- 金融财经：交通银行信用卡白金VIP卡免费申请
- 科技资讯：【换链神器】快速换取友情链接 网站SEO优化
- 地方热点：【福白菊批发】湖北省麻城市福田河 福白菊价格

- 上合组织成员国留学生：
- 李克强在郑州国际会展中
- 百度拟1000万美元认购宜
- 沪上首例P2P催收案 催债
- P2P踩雷概率高 业内人士
- 年底P2P强弱分化 投资警
- 年末问题平台增加 投资
- 协同合作或为抢滩互联网
- 复星集团召开全球电话会
- 黄山迎入冬首场大雪 渐

年底P2P卖力营销推广 收益率走低

国内政策：旅游局开展景区环境卫生整治 乡村旅游
国内政策：安委办通报近期7起火灾事故 要求全面排
人事任免：“优秀县委书记”获提拔 吴刚任河南邓
国内政策：京津冀将建空气质量协管中心 统一开展
地方热点：河北交通一卡通将试运行 12月25日后实现

高级搜索|站内搜索|关于我们|网站地图|地方新闻 |TAG标签|RSS订阅|
本网站所刊载信息，不代表地方新闻 观点。本网所载新闻、文章、数据仅供参考，使用前请核实，风险与违规自负。
地方新闻 分享国内政策，传播国内政策，提供新虐网信息服务。浏览更多信息，请点击 （网站地图）。
Copyright © 2015-2048 XinNue.Com All Rights Reserved.