# 中央军委要求3年内全面停止有偿服务，301等军队医院将划归地方？

军事 · 来源:E药经理人 2016-03-31 19:28

## 一百多家军队医院中间，哪些将作为作战配套进行改造和保留，哪些将彻底划出军队建制？

之前允许军队单位有偿服务的许可证

3月27日，人民日报、新华社等相继刊发了中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。

《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。

《通知》还提出了全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。

《通知》强调，全面停止军队和武警部队有偿服务活动，是一项事关军队建设发展全局的重大政治任务。各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识，严守政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，闻令而动，大事大抓，确保中央军委的决策指示落到实处。

## 1继二炮总医院更名火箭军总医院后又一重大举措

2015年12月31日起，中国人民解放军第二炮兵（简称“二炮”）正式更名为中国人民解放军火箭军，1月2日，在北京新街口外大街的二炮总医院门口看到大门口已经撤下了“第二炮兵总医院”的门牌。

二炮总医院更名为火箭军总医院，最受关注的是，其他军队系统医院怎么办？

而军队医院正是此番“军队全面停止有偿服务”的最典型案例。有关专家分析，军队对外有偿服务利用军队资源保障军队服务的同时，有一些多余的资源可以给社会开放提供有偿服务，利用军队资源保障作战的情况下，适当地对社会开放，主要行业大概有十几项，最典型的是军队医院(90%为地方人员看病)、军队院校、军队科研机构、军队仓库、码头、文艺产品。该专家表示，以最为典型的军队医院为例，军队医院理论上投入不足，想通过有偿收费来弥补收入，此外，通过有偿服务可以锻炼提高医生的医术。

而仅仅是军队医院真正停止面向社会的有偿服务，就是一个大震动。几乎每个军种、军区、武警总队以及其他大一点的军队单位，都拥有自己的医院。根据此前的一份全国三甲医院名单，来自解放军和武警系统的三甲医院就高达96家。其中解放军系统88家，武警系统8家。

## 2301等总医院将全面停止对外服务还是划归地方管理？

此前曾经流传的改革方案是：2015年先裁中心以下医院，2016年开始裁总医院；总医院中保留解放军总医院（301）及各军种总医院。

但是依照“下定决心”、“全面停止”这样的通知用语来看，包括301在内的各总医院皆在此番深化改革的范畴。理论上，改革主要应该是两个方向：

一是永久关闭对外有偿服务，只对军队内部服务，但涉及到部队医院和部队招待所这些机构，需要军队进行内部整合管理，该合并的合并，该关停的关停，同时解决好相关人员的安置工作。

二是排查、清理和整顿完后，引进外部专业法律和财务机构，在不影响国防安全的情况下，将对外提供有偿服务的这些军队设施或资产准确定价并转让给地方政府或民间机构，这些资产实现一次性收入纳入军费，相应的军人的后勤、医疗交由专业的社会化机构负责，同时从国防支出里面给予军人一定的补贴。

它们中间，哪些将作为作战配套进行改造和保留，哪些将彻底划出军队建制？业界预计，后者的可能性更大。同时这些人也是裁军的主体人员，将配合裁军计划，进行裁军（实际也是分流）至相应的单位。

附：112家军队医院名录

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