2016年3月31日讯,《北京晚报》今年迎来58周年纪念,还给城六区的老人们带来一个重大利好消息:他们居住的老旧楼房将作为试点统一安装电梯。这项工程由市住建委等部门牵头,政府出资补贴,试点范围是位于城六区老旧小区中的100个单元楼门。目前财政资金已经拨付到各区,年内启动安装工程,力争年底完工。

《北京晚报》58周年纪念特刊版面

原北京市人大代表张风
老楼加装电梯一直是原北京市人大代表张风推动的一个项目。在张风代表和北京晚报共同的推进努力下,2010年,市住建委、规划委等七部门联合颁布了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》(下称《指导意见》)。但由于在协调、资金等实际问题上存在争议,老楼加装电梯一直难以推广。
首部座椅式电梯安装伊始,张风也多次赶到现场,关注施工细节和未来的使用情况。张风说,这种座椅式电梯,北京曾出现过,但只限于别墅和一些福利机构,在“纯”居民楼里安装还尚属首次。其实,这方面的厂家他早前也接触过,当时有想法要推动建立一个座椅式电梯的示范小区。但没有推动起来的原因,一方面是当时的居民并不接受这种形式的电梯,再加上楼梯狭窄,不符合安装要求。另一方面,也是最重要的一个原因,不同楼层的居民对于加装电梯态度截然不同。
按照《指导意见》的规定,老楼加装电梯需全部业主同意。但在实际操作中,北京纯居民楼加装电梯举步维艰。“不同意的人,有的甚至会抄起菜刀。有的阻碍施工,直接躺在挖好的地基坑里,最后逼得工人只能将坑回填。”
以至于发展到后来,北京一些能够加装电梯的老楼,都是央企和机关单位的宿舍楼。因为这种性质的房子,改造经费全部由单位直接拨付。
“这真是一个好事!居民们虽然有不同意见,但大伙儿都不反对。能做到这一点非常不容易。”张风说。

2015年,东花市北里西区的金哲民老先生坐梯上楼回家。当天,北京首部由居民自掏腰包筹建的座椅式电梯安装完毕投入使用。张风摄
然而在去年一整年的民生新闻中,第一部座椅式电梯落户北京的消息,影响了很多人。
去年2月5日,重达460公斤的电梯零配件,通过物流运抵东花市北里西区12号楼3单元。这个单元共5层10户。家住5层的金老先生,是此次电梯加装工程的发起人和推动人。
70岁的金老曾担任过东花市北里社区业委会主任,很多年前就开始关注加装电梯的问题。曾经为了安装电梯,他没少碰壁——先是被住建部门否定,因没有预留电梯间的,不可安装。而后,又遭遇了生产移步式电梯的厂家“店大欺客”,对像他这样集资建电梯的散户“不理不睬”。直到2014年,这种座椅式电梯进入他的视线。在游说邻居们安电梯后,没费多少周折,除了一层的两户不需要外,金老说动了楼上4户邻居赞成安装,另外3户不反对安装。
最后,算金老在内,5户居民按照分摊比例,“众筹”了16万元购置了电梯。经过两天的紧张施工,2月7日下午,北京首部由居民自掏腰包筹建的座椅式电梯,完成安装并投入使用。
接下来让我们通过《北京晚报》这个“活历史”,一起回顾北京老旧楼房安装电梯的点点滴滴。从提议到安装,最后成功的投入使用,这个激动人心的过程绝对应了一句话,那就是“功夫不负有心人”!
回顾圆“电梯梦” 始末
——2009年
原北京市人大代表张风提议推动北京老旧楼房安装电梯项目
——2010年
市住建委、规划委等七部门联合颁布了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》(下称《指导意见》)。
——2015年2月6日

2015年2月6日,当天上午,北京首部由居民自发出资筹建的“座椅式”电梯,在东城区东花市北里小区正式开始安装。这部由5户居民自筹16万元的电梯,将解决该单元内多位老年人上下楼不便的难题。长期关注北京老旧小区加装电梯的专家、学者们,对此纷纷表示肯定,通过社会力量解决老龄化带来的问题,此例具有积极的示范作用和里程碑式意义。

电梯安装现场。张风 摄
当天上午8点,来自深圳电梯厂家的安装工人准时抵达,在详细看过图纸后,工人们开始拆箱安装。这款座椅式电梯,以蓄电池为驱动,使用时,只要坐在椅子上,系好安全带,按下手中的遥控器,座椅就能沿着装在楼梯扶手上的轨道缓慢移动,速度是一分钟上一层楼,基本与步行上楼速度相似。工人们介绍,预计今天,电梯的轨道部分就能铺完,而整部电梯装完花两天的时间。
——2015年2月7日

2015年2月7日,当天上午,记者再次探访安装现场,电梯安装工作已经接近尾声,下午4点左右,12号楼3单元的老人们就可以用上电梯,从此告别出行难题。
驱动电梯的,除了每户配置的升降遥控器外,还需要一把钥匙。钥匙孔,就设置在座椅的右侧扶手处。在扶手的顶端,有一个蓝色的拨动装置,左右拨动,可以控制电梯自由上下。在另一侧扶手处,还有一个黑色按钮开关,遥控着脚踏板的收放。座椅的椅面和扶手都可以进行折叠,节省了不少空间。
国内知名公共问题专家舒可心在接受本报记者采访时说,金老和他的邻居们通过友善地协商,不出钱的居民也能认可,没有产生多数人的“暴政”,逼着不愿安装的人出钱;少数人也并没有因为电梯要通过自家门前而去阻拦,大家通过协商解决了这个问题。虽然没用法律解决问题,但结果却完全符合我国《物权法》的法律精神。

座椅式电梯的乘坐感受究竟如何?当天上午,在获得施工方许可后,记者率先体验了一把。穿着厚厚的羽绒服,初坐上电梯,并没有感到地方局促。系上安全带后,人被牢牢地固定椅子上。随着电梯启动,座椅带着记者匀速上行。机器运行发出的噪音比较轻微。在住户家中只能听到微小的声音。
2015年2月7日,当天下午5时许,北京东花市北里西区12号楼3单元五楼的金老先生舒心地按着手中的遥控器,眼瞅着座椅电梯徐徐而来。这一天,北京市首部居民自掏腰包安装的座椅式电梯投入使用,其倡导者金老经过仨月的奔波,特别是在邻里的支持理解下,如愿以偿。这也成了北京市老楼加装电梯的典范。

金老先生舒心地按着手中的遥控器,眼瞅着座椅电梯徐徐而来。张风 摄
这种电梯不破坏楼层结构,可载重137公斤。消息一出,各界关注。来参观、“取经”的市民络绎不绝,金老一天最高的接待记录愣是突破了400人。
门庭若市的背后,其实是老人无法下楼而长期困守家中的社会痛点。据有关部门统计,目前本市在无电梯老楼中3层至6层居住的老年人至少有100万户。在前去参观的市民中,有的是颤巍巍的老人,有的是老人的子女。他们都表示,动辄就要7、80万元的轿厢式电梯虽说是他们理想中的首选,但是,这笔费用不是一般工薪阶层能承受得起的,所以,物美价廉的座椅式电梯,不失为他们解决出行难题的一个选择。
此后,老楼加装电梯产生连锁反应。多部由居民集资建造的座椅式电梯密集现身京城。