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{dede:field name='title'}赵干城：莫迪的“经济至上”与对华政策{/dede:field}
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{dede:field name='source'}<a href="http://www.dfdaily.com/html/8762/list_1.shtml" target="_blank">东方早报·上海经济评论</a>{/dede:field}
{dede:field name='pubdate'}2014-05-27 09:06:00{/dede:field}
{dede:field name='body'}<P>　　印度新总理纳伦德拉·莫迪脱颖而出，在本次印度议会大选中率领人民党获得了历史性胜利，不但令分析师大跌眼镜，而且也使政策分析人员对他施政前景产生诸多乐观预测。人民党上一次令人大跌眼镜是2004年选举的惨败，当时印度崛起已显端倪，人民党内部不免就沾沾自喜，提出的“印度大放光芒”竞选口号听上去非常鼓舞人心，其实却不得要领。这次高票胜出或可使该党持略谨慎的态度，毕竟治大国不易，治一个仍然穷困落后且意见极端分歧的大国尤其不易。</P>
<P>　　莫迪具有执政古杰拉特邦十数年的经验，以及因此赢得的名声，当然深谙民众要的是什么。根据印度媒体在选举前后所做的民调，国大党在选举中对莫迪的大肆攻击集中在他的“印度教至上”主义，要选民注意此人上台，印度各民族必不和，进而所有人都会吃亏，但民调显示，选民对这个所谓的“强硬民族主义”议题并不感兴趣，所以莫迪的胜出首先是国大党选举纲领根本不得要领，这和上次人民党失败不无类似之处。选民关注的是经济民生，投莫迪票者在街头访谈时声称新总理只要把他在古杰拉特邦实现的成绩在其他地方实现一半，他们就满意了。这个看法应是观察莫迪施政的切入点。</P>
<P>　　莫迪预期将推行的“经济发展至上”主义引起各方关注。由于国大党后期执政过度受制于党派之争，因此尽管辛格是经济学家，但改革乏善可陈确实成为近年来印度发展的特征，莫迪的出身和牛津剑桥一点关系都没有，但反而是因为这点，他可以比较无所顾忌地真正服务于国家整体利益而不受制于利益集团的“扯后腿”。又由于国大党已经沦为在议会中只有50来席的“小党”，因此没有什么政治力量可以阻挡莫迪大刀阔斧地进行改革，诸如引进外资、开放投资领域、降低关税、建立外国投资特区等措施，只要莫迪有意，都可一试，就算试验失败，一时半会他也下不了台。这个底气在印度政坛上好久没有出现了，但要看人民党是否抓得住机遇以及党内是否保持足够的团结。</P>
<P>　　印度的上述进程值得中国关注。在当下的中印关系中，经贸是重要一块，且比较具正面意义，但近年来随着中国的突飞猛进，双方的差距快速拉大，以至于中国已成为印度外贸逆差的最大来源国，这让印度很难接受，并且由于这个原因，双边贸易自2011年达到750亿美元的峰值后呈下降趋势，而去年达成的在印度建“中国工业投资特区”的计划迄今也无下文。看来2010年双方曾经表示要在2015年使贸易额达到1000亿美元的目标届时或无法实现。莫迪专注于经济发展，且非常看好中国的经验，特别是广东的开放经验，希望他的这种关注可以迅速化为务实的政策，这将对中印关系产生很积极的影响。</P>
<P>　　莫迪的“印度教至上”民族主义被解读为他在竞选期间跑到藏南发表强硬言论的根源。不过这是误读。印度任何领导人，无论有否印度教民族主义色彩，例如辛格是锡克族，与印度教差之甚远，但在这个问题上同样“民族主义”，所以莫迪并非例外，或者说印度对华政策并无明显的党派之分。正确的问题是莫迪接下来当政的5年，中印边境形势是否可能恶化？纵观过去10年的形势起伏，虽然双方偶有矛盾分歧，有些还比较尖锐，如去年的“帐篷对峙”，但就算是最强硬的印度人士也承认，边境地区的和平安宁是得到维护的，双方发生冲突的概率极低，这要归功于两国领导层的见识和智慧，双方已经打造的各种机制发挥了有益的作用。看不出莫迪会弃此而改走其他崎岖小道。</P>
<P>　　莫迪胜出后，国际舆论纷纷猜测，认为此胜是历史性的，将带来全新的印度。虽然是猜测，但从中国的角度观察，一个全新的印度会是什么样的印度，这个问题值得研究。很多中国公众认为，一个强大的印度未必对中国有利，这固然有一定逻辑，但如果换个方式提问：一个自信的印度对中印关系有利吗？回答可能不同，因为自信的印度肯定就不是被他国用来打牌的印度。莫迪可算是非常自信的领导人，希望他的自信在对华政策上最终落实为合作与信任的提升。■</P>
<P align=right>　　（作者系上海国际问题研究院亚太中心主任。郑景昕编辑，工作邮箱：zhengjingxin@wxjt.com.cn）</P>
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<P>(来源：东方早报)</P>{/dede:field}
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