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{dede:field name='description'}巡视 纪检监察,因为中国特殊的国情和社会情况，一般来说，没有确凿的证据，不到感情破裂撕破脸皮的程度，人们的顾虑很多，很少实名举报。既然敢实名举报，说明举报人有确凿的证{/dede:field}
{dede:field name='title'}北京市巡视员：巡视干部如何发现案件线索{/dede:field}
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{dede:field name='pubdate'}2014-05-28 12:33:05{/dede:field}
{dede:field name='body'}<P>　　来源： 人民论坛5月下 作者： 刘豪军</P>
<P>　　在平时的工作和学习交流中，纪检监察干部和巡视干部普遍反映现在发现问题与案件线索越来越难，腐败分子的反侦查能力也越来越强，这些都对巡视干部和纪检监察干部提出了新的挑战。巡视干部应该有“魔高一尺，道高一丈”的胆识，不断创新工作方法，见招拆招，以变应变，让腐败分子原形毕露，无处藏身。</P>
<P>　　一是加强统筹协调，多渠道了解被巡视地区和单位情况。在巡视组进驻被巡视地区、单位之前，巡视组要积极主动通过与纪检监察、组织人事、信访、审计、反贪等部门和单位的联系沟通，了解掌握这些部门和单位对被巡视单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报。同时，多渠道收集了解被巡视地区、单位的情况，如经济社会发展情况、领导班子团结情况、毛病较多的干部情况、干部群众的情绪等。带着这些情况和问题去巡视，更有利于增强巡视工作的针对性和有效性，起到事半功倍的效果。</P>
<P>　　二是创新个别谈话方法，改进谈话技巧，在提高谈话的针对性和有效性上下功夫。古人说得好，“凡事预则立，不预则废”，不打无把握之仗。在个别谈话前，要对谈话对象的个人情况如籍贯、学历、专业特长、任职经历都有所了解。谈话过程中，主谈人态度要诚恳，语气要谦和，可以采用拉家常式的谈话，结合对方的工作经历、专业特长开启谈话，使之放松情绪，减轻压力，卸下包袱，尽量赢得谈话对象的信任，使之尽量讲真心话，反映真情况，说出实问题。要注意听弦外之音，中国是一个人情社会，长期的中庸之道和当“老好人”的思想，教育大家要“多栽花少栽刺”，人们一般不愿意谈论别人的问题，即便是非常正直的人在谈论问题时都有各种顾虑。主谈人必须抓住谈话人想反映问题的心理，及时打消对方的顾虑和解除对方的思想包袱，把谈话不断引向深入，了解更多真实情况和信息。</P>
<P>　　三是通过办理信访举报发现问题和案件线索。信访举报包括来信、来电、来访和网络举报，一般分为实名举报和匿名举报。对这些举报要认真分析甄别，有的是捕风捉影，查无实据的举报，甚至个别举报纯属无中生有、诬告陷害，经过分析调查后可以排除。但是对一部分举报事实清楚、线索明确的匿名举报，还是要高度重视，认真调查核实。<STRONG>特别要高度重视那些事实清楚、线索明确的实名举报。因为中国特殊的国情和社会情况，一般来说，没有确凿的证据，不到感情破裂撕破脸皮的程度，人们的顾虑很多，很少实名举报。既然敢实名举报，说明举报人有确凿的证据，并且会“竹筒倒豆子”，把了解的情况全部说出来。</STRONG></P>
<P>　　四是通过查阅被巡视地区、单位的各类会议记录、会议纪要、干部个人档案和审计报告发现问题和案件线索。有的单位主要领导“家长制”意识较强，存在“一言堂”，民主集中制执行不好，该上会研究讨论的不上会讨论，一把手直接拍板就决定了。有的决策程序不规范，上会讨论时，一把手往往先发言定调，其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见，只能同意。<STRONG>如果个别谈话有这方面的反映，再对照查阅会议记录和会议纪要，基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。</STRONG>另外，针对个别谈话中反映的不少领导干部重大事项申报不真实以及编造假年龄、假工龄、假学历甚至假任职履历，<STRONG>可以查阅干部个人档案材料发现一些证据线索，甚至必要时可以到干部个人出生地、成长地、学校等地调查了解情况，进行甄别印证，即可以发现干部是否弄虚作假谎报情况了。</STRONG></P>
<P>　　五是通过列席有关会议和明察暗访发现问题和案件线索。巡视工作中，巡视组可以列席被巡视地区的党委常委会、政府常务会和纪委常委会（或者被巡视单位的党组会或局长办公会），了解会议程序和上会议题，通过观察与会者发言情况，了解该地区或单位各种权威决策会议的民主氛围，与个别谈话了解的情况相互印证。另外可以根据谈话反映的问题和案件线索，进行明察暗访。可直接深入矿山、林地、拆迁现场、田间地头甚至农民家中等一线，向人民群众了解客观真实的情况以及他们的真实想法，以便了解真实情况，发现确凿证据，不被表面现象所迷惑。</P>
<P>　　人们常说“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。不管腐败分子多么奸诈狡猾，只要我们巡视干部、纪检监察干部在党中央的坚强领导下，牢记神圣职责和光荣使命，振奋精神，迎难而上，开拓进取，一定能够不辱使命，不负重托。</P>
<P>　　（作者为中共北京市委第五巡视组巡视员）</P>{/dede:field}
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